中欧关系及中法关系

发布时间：2009-06-02　作者：　出处：　浏览：1621次

　　今天，我们有幸邀请到我国资深外交官，前中国驻法大使，欧洲学会法国研究会会长蔡方柏教授来我校做报告。同时今天莅临我校的嘉宾有中国原驻巴基斯坦、斯里兰卡，大使张诚礼大使。蔡方柏大使历任中国驻法国大使馆一等秘书参费、公使严参费、外交部西欧司副司长、中国驻瑞士大使、中国驻法国大使。1998年当选为第九届全国人大代表、全国人大外事委员会副主任委员，于2004年任中国前外交官联谊会会长，欧洲学会法国研究会会长，在他45年的研究生涯中，曾经历了当时被西方媒体誉为“外交核爆炸的中法建交历程”，参与中国驻法大使馆的筹建工作。与戴高乐、希拉克、萨科齐等法国领导人和法国社会各届人士都有过紧密联系，他将自己的火热青春和满腔热情都无私地献给了新中国的外交事业。接下来蔡大使用亲身经历向大家讲述外交生涯的艰难经历，共同回顾中法关系的曲折经历。
　　“尊敬的校领导，各位老师同学们，今天我主要讲欧洲形势和中欧关系，以及现在大家比较关心，谈论比较多的中法关系。我在法国一共呆了24年，所以来这同大家探讨一个问题。我想讲欧洲形势之前就当今总的国际形势讲几句。因为只有站得高一点，问题才能看得清楚一点。欲穷千里目，更上一层楼，当前国际形势发生了快速、深刻的变化，我举几个例子说明问题的复杂性。去年以来世界发生了四大重大事情，等一是在西方中心心脏地带发生了80年来最严重的金融危机，现在演变成了经济危机，而且这场危机还在蔓延还在发展，还不见底，第二件大事情是俄罗斯与格鲁吉亚发生武装冲突，这并不是地区性问题，这是个全球性问题。俄格冲突并非俄罗斯打一个小国格鲁吉亚，是俄美在欧洲冲突的一个具体表现。大家知道奥运会开幕时正式俄罗斯打格鲁吉亚起劲的时候，当普京看我们开幕式的时候，他正在指挥这场战争，法国总统萨科齐看完以后，立马就同去了，其中一个很重要的原因就是回去处理这件事情，因为这件事情是在欧洲发生的，最后还是萨科齐出面调解，第三件大事情是中国成功举办了无与伦比的北京奥运会，大家不要小看这小事情，它反映了中国综合国力的上升，反映了我们的决心，这是我们中华民族走向复兴、走向强大的一个重要标志。等四件事情是美国一个黑人当选了总统，这是美国历史上第一次。为什么一个黑人能够战胜白人当选，反应了美国在相对衰弱，美国在国内受到金融危机，经济危机的打击，在国际上战线拉得太长，这四件事情反映了多极世界正在深入。一方面是以美欧为主的西欧国家实力相对削弱，对国际事务影响力相对下降，同时，新兴大国正在崛起影响不断扩大，其中最突出的是金砖四国。巴西，俄罗斯、印度、中国这四国的崛起对世界产生重大影响，中国因素，日益突出，在世界上的影响和地位越来越重负，我讲两个例子：上个礼拜我们的外长在记者招待会讲到，去年中国对世界经济的贡献是20%，今年根据有关估计可能是50%。为什么，因为美欧陷入衰退，日本去年就衰退，中国去年9%的增长率，今年是8%，温总理报告里面讲了，我们是有信心的。世界格局正在发生深刻的变化。是世界总的形势。欧盟正处于三重危机。一、金融经济危机二、抵约危机。三、俄格冲突安全上的危机。欧盟在三重危机挑战之下陷入了内忧外患的环境之中，这种严峻形势迫使欧盟不得不联合四强。它们的领导人正在反思对外政府，谋求把危机变成机遇，推动欧盟在折中前进。中欧关系总体发展良好，在2008年一段时期内双边矛盾，摩擦产生，但是当前在应对经济危机和改进国际金融体系方面中欧方面又找到利益的交合点，为中欧发展关系注入了新的活力。温总理不久前访问了欧洲四国，访问了欧盟总部，取得了很大成就。但同时也注入了不稳定因素。
　　这是中欧关系目前概况，下面我将讲一下欧盟是一个什么组织？欧盟怎么运转？欧盟目前面临怎样的问题？它的发展前景怎么样？欧盟全名为欧洲联盟简称欧盟，面积为433万平方公里，人口将近5亿，老成员国是德、法、意大利等六国，后来发展为27国，欧盟机构组成欧盟理事会是它的军事机构由27个国家的云首或政府元首组成的。第二个机构是欧盟委员会，这个机构在布鲁塞尔，是一个自行机构，然后是欧洲议会，欧洲议会是由27个国家选出来的议员组成的。它没太大立法权，主要是监督权，执行权。欧盟对外实行三架马车代表制，三驾马车是什么呢？一是主席国，由各国轮流当，半年一次，第二是理事会委员会代表，再就是下一届欧盟理事会主席，欧盟从经济上来讲，有几个重要指标。根据最新统计它的GDP总量是16.6万亿美元。人均等3.4万美元，欧元是国际上第二大贸易结算所持有货币。欧盟同时竭力建设共同安全与外交政策。欧盟简况大概如此，下面我将讲一下欧盟怎样成立的，它的背景是什么？欧盟简况大概如此，下面我将讲一下欧盟是由1952年法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢堡六国组成的煤炭共同体，这是它联盟的开始。为什么要以这两种商品联合呢？这涉及欧盟成立背景。它的动机有两点：一是实现欧洲不再战，一个世纪之内欧洲爆发了两次世界大战，欧洲人就反思怎样不发生等三次世界大战，那就是联合。以煤钢联合是个战略考虑，将煤、钢联合就打不起来了。第二个动机是对付苏联的威打，战后欧洲国家分散而且打得筋疲力尽，苏联当时是战胜国，军备很厉害，所以为应对苏联威胁而结盟。这两个因素是促成欧洲联合的基本因素。第一阶段是煤钢联营。第二阶段，1957年六国订立了罗马条约，罗马条约建立了欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体，主要是实现关税同盟，六国之间不要关税。1967年这几个机构合并为欧洲共同体，欧共体主要在1986年出台了单一欧洲文件，建立共同市场，到了90年代实行了统一的大市场。商品，人品资本，劳物四大因素流通。第四阶段，到了1993年，欧盟国家签定了《马斯特里持特》条约，这个条约生效后，欧洲建设有三个支柱。一是经济与货币联盟，比过去又开高了一步，等二个支柱，要对调共同外交与安全政策，第三，要建设内政与司法合作，这标志由经济货币贸易领域向政治安全内政领域扩展，在这一种情况下。1999年发行欧元。而且当时把欧洲防御组织，西欧联盟并到欧盟中来了。然后又通过了斯条约，为欧盟进一步扩大奠定了基础。发展到2004年，欧盟经过六次扩大，在04年一次扩大了10国，加起来一共27国，现在欧盟成为世界上发达国家最极中，综合国力，一体化，程序最高的一个区域性国家联合体，欧盟的深化与扩大，使得民族国家与超国家的治理同时发展，既有民族国家的一面，又有起国家的一面。欧盟自己话来说是在多样性当中求得统一。欧盟所走的道路是：经济先行、政治跟进，先易后难，由内到外，循序渐过的道路，开创地区一体化的新型发展模式，欧盟的简况我就讲这么多，下面我讲一下欧盟所面临的形势。面临的困难和挑战。首先是金融危机，金融危机的爆发始于去年9月15号，雷曼兄弟公司垮台，美国政府没救，这是一个导火线，爆发了，去年这一爆发，开始欧洲没有思想准备没有想对全球经济。欧洲是首当其冲的。欧洲的损失比美国还重，因为他的金融系统陷得很深爆发之后，据我了解，为救银行半夜去敲总统的门来签字。但是欧洲国家虽然有统一的货币，但并非所有国家参加像英国就没参加欧元区，欧元区只有十几个国家，尤其严重的是欧元，虽然是欧洲货币，但它的一栏收，财政是分散的，不像我们，人民币是在统一前提下实行的。欧盟比较分散，加上几个国家之间又有竞争，所以，一开始，面对危机的时候是各扫门前雪。我举个例了，危机发生之后，爱尔兰宣布政府为银行担保，这样一来，英国就糟了，大批的钱流到爱尔兰去了，英国就急了，爱尔兰你怎么能这么干呢？所以呢，就协调不了这个问题，后来欧盟在这种情况下，金融海啸啊，所以敢紧开会，什么处长啊，财长会议，会议开过多次会议，最后搞了一个统一路线，出台一个政策叫工具箱，就是出台几项政策就是把一个个政策如工具一样放在工具箱里，你可以用这个政策平应时，我可以用那个来应对，当时就乱了，美国总统布会都说不行。当时真正起作用的是英国的做法。布朗本来威信挺低的，因为救市有边，他的我信提高了，它的招在什么地方呢？它是两条：一条哪个银行不行了，我去把它国有化哪个银行资金不够政府去注入资金，二是金融危机之后没贷款了，布朗就借贷款我给你担保，美国怎么做法呢？他是哪个银行要坏了，坏的呆帐我去买，那是个天底洞，你把那个呆帐买了，还可以产生新的呆帐，最后美国也是在学英国的做法。
　　叫环法访问，就围绕法国转一圈，法国就看着。因为，直到现在，关系还僵硬着，因为西藏问题涉及到我们的核心利益。达赖集团成为西方手中的一个工具，用来分裂中国。他们看不到中国强大，他们想像苏联分裂一样把中国分裂成几个国家，这样来对付中国。达赖提出的方案是什么呢？是把西藏120多平方公里搞成一个大藏区，包括云南、四川、甘肃、青海、青海大部分，其余的小部分，一共240多万平方公里的地方成立大藏区，实际上是分裂出去。说是要高度自治，什么是高度自治？就是中央要辙出军队，所以非藏族都辙出去，只剩下几千万人，制度要变。任何一届中国政府都不能接受。为什么说达赖是亲欧主义？给他什么诺贝尔奖金，什么人权奖金，他们不是不知道达赖是何许人也，就是利用达赖这么一个身份来分裂中国，这是真正意图所在，因为中国强大的，他们对付不了。尤其是我们的科学发展观，我们的模式威胁了他们，这是当前的现象。所以西方有两面性，一面同我们搞关系，因为威胁欧洲的不是中国是美国。需要中国介入，控制金融体系的不是中国，是美国，我们真正的对手也不是欧洲，也不是法国。所以法国呢，我们还是想尽量做做工作，我今年年初，大年初一我就去趟法国，从各个方面来说希望他们对我们的核心问题做出积极，正面的蜀犬吠日应，使中法关系回到正常的轨道上来。中法关系缓和对双方都有利，因为建交45年来，中法关系的发展对双方都是有好处的，两国关系变坏对谁都没有好处。我相信中法关系通过双方的努力还是能够转还。回到正常轨道上来的。但是，这个斗争啊，将是长期的，只有从斗争中来求得长期稳定的发展关系，因为妥协是达不到的。我就讲这么多，谢谢大家。下面由大使选择几道来回答。
　　有位同学问了这么一个问题，说温总理这次环法旅行法国没有进行访问的原因是向法国施加压力，还是要法国政治有一个重大改变，我们对法国总的政策还是要争取，还是要团结，还是要发展的。发展中法全面战略伙伴关系，这一点没有变化，但是，你损害了我的核心利益，你必须做出积极全面的回应，在做回应之前，我不能像没发生事情那样子，照样子访问。为什么不能？第一，没有这个气氛，就像好朋友一样，我到你家去，不创造良好气氛，怎么能去呢，就像两个人吵架了。第二，问题没解决你不能因为访问啊！因为访问，两园在政治上经济上文上取得进展才去访问，取不了进展我去访问干什么？这是第一个问题，还一个就是法国是不是要主动打开坚冰，来发送中法关系，前瞻性预测怎么样？我刚才讲的那样，解铃还须系铃人，中国是受害者，你损害了我的核心利益，不是我损害你的核心利益，你当然要采取主动措施来恢复中法关系。你打了我，不能我找你赔礼，得你找我赔礼。这个问题应该是法方，我在法国在一些国际研讨会上讲，解铃还须系铃人，你必须法国采取具体措施来回就右方的核心关切，才能使中法关系回到正常道路上来，预测怎么样，我是乐观的，尽管还有可能出现，有一点你们需要关注一下，就是伦敦会议上，两国领导人会不会晤，会晤的时候说些什么，这些是关键，你们注意报道，但我的预测是乐观上，出于三条原因，一是在政治上，中法促进多极世界发展，在经济上尽管有竞争性，互补性是最重要的，有很多技术我们没有法国有，法国相对比我们技术上轻松，美国不可能给你，法国会给你。
　　第三，两国都主张文化的多样，主张对话来解决问题。这三个理由，使我认为中法关系长远来讲是要发展的，对双方都有利，当前困难不管有多长时间都是暂时的，在伦敦金融会议上僵，将来还一定会有所缓解，有个同学问，外交工作是少数精英才能从事的吗？对于我们农林科技大学从事外交工作呢？我在瑞士当大使，6月5号，瑞士政府把我召去了，我抗议怎么怎样……我说我拒绝你的抗议，我说我们政府控制了局势，正在处理问题，他怎么说，他说你们还有政府吗？他认为当时中国政府已经垮了，已经没有政府了，说实话，那个时候，将这个一个月，我一点消息没有，我一个人在那，我回答他说，我回答说我们有自己的政府，我们有自己的政府，我们的政府在处理自己的事务，我们不需要你们的干预。他们的抗议用大号打出来给我，我啪地扔掉，掉头就走。如果我不忠于我们的祖国，不相信党不相信军队，我一定会动摇，但是我相信我们的政府不会垮台，我们经过几十年的考验仍然存在，所以说了以后他也没办法我也走了。这是等一个主要条件，第二是你必段学习有关的业务，首先要懂外语，现在大参费，大使没有不会外语，不会外语的没法比别人交流，你得学英文，学外交英文，当然学农村的你在这方面是专家，你现在英语就是全才，你一定能胜任外交官的，还一个同学得到马黎市长对达赖授予荣誉市民问题？巴黎市是社会控制的一个市，社会党是个野党，这个市长我也认识。他之所以这么搞，西方政客之所以要利用达赖，是为了牵制中国，分裂中国，这是一面，还有一面就是捞取政治资本，捞取选票。巴黎市长之所以这么搞，这么激进因为07年有一个美女侯选人和地头科齐竞选，她失败了。美女侯选人同居但没结婚，丈夫是社会党的第一书记，这个人下台了，要争取当第一书记，巴黎市长就想当第一书记，于是授达赖荣誉称号。雪山狮子旗最近又挂了。挂了之后巴黎市议员起来反对，两个华侨给扯下来了，实际上他们是捞取政治资本。达赖为什么骗性这么大，根本原因是西方想利用他分裂中国，第二是他的三件外衣。第一件是宗教，他到处布道，面在金融危机天主教解决他的问题，田于信仰危机，达赖搞得这么神秘的宗教，再讲些奇妙的东西，糊弄这些人。第二件外衣，我不主张西藏独立，我主张高度自治。我跟法国许多人讲过，现在他到处宣扬保西藏文化，实际上是搞独立的，我举几个例子，他是暴力的。59年参战有他，10年内队在美国武器下对我们边境进行十年骚扰，3.14打砸抢伤是达赖集团指挥策划的，这能叫非暴力吗？可是外国人不知道，或许是他不想知道，把达赖这三件外衣剥露后，他就原形毕露了。还有一个提了南海问题，我们应该出兵吗？南海问题确定是一个大问题，南海的很多岛屿、填充沙，西沙、中沙都是我们不可剥离的，但由于我们旧中国和亲扣国初始力量不够强大，这个岛屿被人家占了，这个我们是坚决反对的。南海问题，我们总的政策，南海所有属于中国的地方坚决不能让步，对于其他我们主张共同开发，进行谈判来解决这些问题以维护南海的和平。对于我们来实现我们二址年的机遇期，来实现我们的全面小康社会，我们在南海问题上是很复杂的，要继续下去，现在谈不上去，但我们要加强这方面的努力，最近我们引渔政船出去巡逻都是我们加强这方面的准备。但是我们总的要协作，要加强谈判来维持这儿的稳定，来维持我们同邻园的合协，这对我们的外交大局是很重要的。
　　中欧关系分为以下阶段：第一阶段是1975年―1989年是顺利发展阶段，因为这个阶段，欧洲从战略上，建设我们中国来对付来自苏联的威胁，同进，也看上我们巨大的市场，当时还行，有一种巨大的潜力。第二阶段，是1989―1994，中欧关系进入到低谷，然后进入了回复期，为什么这个时候发展哪么好，却又进入了低各呢？大家知道，1989年，发生了北京的六次政治公布，西方当时对中国有个错误的估计，苏联倒台以下，他们认为苏联这个社会主义国家跨台了，搞不下去了，中共也要跨了，但是他们没有想的是，中国不但没有跨台，而且发展的更好，在这种情况下，他们又逐渐地回复了。在1994年，成立了一个亚洲新战略，提出来以后就是中国发展稳定的关系。第三阶段是，是1995―2005年这十年，中欧关系快速发展的高峰，为什么这时能快速发展呢？另外，欧盟又成立了一个谋求共同发展的政策要扩大他的国际影响，扩大在国际上的话语权而中国在这个时期不断地发展，所以他需要借用中国，在想扩大在中国的市场，所以中欧关系连续上了三个台阶，欧盟发表了5份这方文件，开始是中欧之间建立合作，面向二十一世纪的长期合作关系，后来，又把这种关系提升到全面合作伙伴这种关系。最后上升到全面战略伙伴关系，连上三个台阶，双方建立了领导大会晤机制和各种各样的政治对话，同时，我们发表了一个对欧盟政治的文件，双方关系呈现出良好发展的势，可是到了2006年，它就要了，这标志着中欧关系进入了合作与谋杀同时战争，为什么呢？这个时候出现这个问题呢，欧盟发表了第六份文件，这个文件把中国的定位放在什么地方呢？第一经济强国。第二，中国是强劲的竞争对手，因为中国经济发展起来了，从他竞争的一面增加了，因此，我们的实力提高了，我们的国际影响提高了，所以，欧盟成员和社会对中国的认识发生了变化，要求从重新定位中欧关系，就是在以上两方面了。08年呢，中欧关系呢？又呈现出先紧张和后缓和的这个现状，为什么先紧张呢，在08年，正好是我们要筹办奥运会，进展顺利的时候，他们利用了达赖，在幕后策划了3•14事件，利用这个事件，欧洲社会不惜一切来对付我们，尤其是媒体，所以华侨忍无可忍，在巴黎直接找他们辩论去了，这对西方的震憾是很大的，在美国，在欧洲，在欧大利亚都是这样的状况，自发的，它完全是颠倒黑白，他们是从战略上来打后中国，一切以欧洲为中心这个思想，他们还转不过来，实际上，世界的经济和政治中心逐扔在转，由西向东，也就是说，中国发展太快了，给他们造成压力，一个呢是我们和他们竞争不是劳动力一些产品的竞争，是高科技产品和他们竞争，举个例子讲，华维竟然战胜了法国的阿儿特，法国的电信公司不用他们本国的产品，因为我们技术好，价格便宜，这个呢，恐惧就形成了，还有一个就是中国发展模式要强调市场调节，要强调宏观调控，这个整个结合起来，这种模式现在正被广大的发展中国家研究、学习，西方的经济学家也在研究，这个模式对欧洲的政治经济的价值观，提出了挑战，欧盟的前对外关系委员，就是英国最后一次在香港的总督，他说中国挑战了西方民族，就是我们的发展模式，我们以人为本的发展观挑战了他们的模式，但是，中欧关系仍然是个重要的关系，经过前一段的较量，磨合，特别是金融危机爆发了以后，欧盟国家认识到如果中欧关系倒退，将损害到他们的利益，因为中欧地员政治上讲，没有直接冲突，从政治理论上来讲，大家都主张用多边主义来的理论来处理问题，就是大家共同说了算，例如金融危机说实话，金融危机是七个国家说了算，后来加入俄罗斯，但它只是配角，七国解决不了问题，弄了八加五也不行，现在是二十个，20国很快就要到伦敦开会，这就反应了格局的变化，所以，中国在今年仍有8%的增长，这种情况下，欧洲国家想从我们的经济计划中合到利益，所以，温总理推迟了与萨科奇的会晤，但是，温总理访问受到德、英等国的欢迎。特别是派出了采购团去，说明了我中是反对保护主义的，不但如头上反对，实际上是用行动反对。因为欧洲国家，美国就在搞这个保护主义。所以呢，他在外贸上，在经济上对我们有须求，特别是改变金融体系，尤其是美国，他必须要联合中国和其它的新兴大国，来帮助美国改动，现在的经济主导是美国，所以欧盟对华战略尽管有异论，从根本上没有发生变化，谋杂欲念虽然有上升，但双方的共同利益还是主要的，就是从去年上凌晨年关系弄紧张，可是后来，欧盟委员会主席带来了各委员来中国访问。北京奥运会，欧洲派的代表是50多个代表团，20多个国家元首，参加北京的严奥会的领导人，是亚奥会以来，欧洲参加的人数最多，特别最高的阵容。去年的贸易达到了4255亿美元，中国的第一大贸易作伴，欧洲是我们第一大技术供应予，所以我们角度讲，我们也须要从欧洲发展关系，所以啊！尽管去年欧洲在一些问题上，表现比美国还差，我认为欧洲不是我们主要的战争对手，是我们可以团结可以争取的力量，年纪大一点的老师可能知道，在毛主席，周总理主持外交的时候，讲欧洲是第二中间地带，意思是说是可以争取的对象，现在仍然是我们应该团结和争取的对象，这欧洲在全球范围来讲，搞好中欧关系有非常重要的关系，中欧关系啊，就讲这么多，下面讲一讲中法关系。
　　中法关系啊是1964年1月27日建立的，法国是同中国建立的第一个西方大国，从中国建立全国外交关系的唯一国家，英国虽然很早承认我们，但英国是个半合作关系，当时，在中国英国没有大使在这，过了很久以后才有。为什么要当时和法国建交呢？是这样，用西方评论来讲，当时是外交上，因为当时是两极世界，以苏联为首的社会主义，以美国为首的西方国家，是对立的。而带诸这个人是个非常独立的人，他就曾给美国、英国要求说，西方应该由我们三方来领导，美、英、法，当时，美、英拒绝了，他就说，既然你拒绝了，那我就自己干，所以就和中国建交。带马诺搞的这一手是为了提高法国的地位。所以因此，中法关系从建交到现在，是具有战争性的，它是影响整个具有典范性。中法关系也发展了好几个阶段。就不讲了，就讲一讲到萨科奇这儿，出现了曲折，这个人敢做敢干，少年时就在伊拉克搞政治，由于这个人敢说敢干，而法国这一二十年来，综合国力是不断地下降，主要是全球化发展，而它的高公赞，高福利，高税收的经济社会发展模式跟世界全球化不适应。因此，它的竞争力不断的下降，在这种情况下，法国人就想选一下敢说敢干的人，于是他当选，在竞争当中，他的表现对我们还是不错的，我说两条，第一条，奥运会我不抵制。第二条是他说我不见达赖，我要当选呢，就要同中国进行全面的战略伙伴关系，这是他竞选时说的，上台之厉呢。有一段时间和我们不错的。07年他问中国，他当时对我们三点关切全都做了积极的回应。第一个对台湾，反对台独。第二，奥运会我一定参加。第三，我不见达赖，可以说这次访问是非常成功的。可是到了去年3-14之后，它就变了，为什么突然变了，萨科奇与希拉克一样，但是他没有希拉克的战略眼光，没有希拉克哪么稳重，摇摆性很大，西藏问题压他，所以他想来一个模棱两可进可攻，退可守，他就说奥运会开幕式是要去的，但有条件，就是中国与达赖谈判取得进展，就去，还有就是欧盟其它同意就去。这样一来呢，他实际上是两面不讨好，国人，达赖集团都不满意，当时，我们的奥运会筹办的非常好，布什要来，普京要来，其它的好多欧洲国家元首都要来，萨科奇一看不去不行，最后，他拐弯了，在网上可以看到，他说，我要去参加开幕式，我不见达赖，为什么不见呢？因为达赖不要求见我。实际上是他的谋士们给他想的一个策略，是他们的一个外事顾问。不是达赖不想见。达赖是求之不得，就这么来了，来了之后，俄罗斯和哥伦比亚打起来了，你就又回去了，但后来，他为什么又要见达赖呢？他是没见，是外见的，当时我们也认为既然你总统来了，在这个事上，我们也就不提出了。可是去年，在一个会上，有人问他，总统先生，你不是要见达赖吗？他就回答我要见，而且这个时候正好是温总理跟他举行中欧第十一届会议，这就把我们通过了墙角了，如果这时温总理去，就不得了，所以温总理就推迟了。一直就这样僵持着，直到现在还僵着。
　　但是欧洲国家具有统一的货币，欧联是欧洲货币，不像我们国家人民币是统一的，欧盟的货币是比较分散的，再加上各个国家之间有竞争，所以，一开始面对金融危机，都是各扫门前雪。
　　在这种情况下，英国大批的钱被运到爱尔兰去了，英国就指着爱尔兰，说他们怎么能这样做，这说明这种方式协调出了问题，后来，欧盟在这种情况下，多次召开财长，首脑会议，最后达成统一，出台“工具箱”政策，因为这是各个财政的统一，所谓“工具箱”政策就是我们可以用“工具箱”中的工具，应对问题，如何处理这些问题，当时大家有点乱，真正有效的起作用的是英国政府因为这个布莱尔的危信也随之提高了，有两个原因1）哪个银行，不行，我去扶他一把，2）哪个银行资金不够，我尽可能要去提供资金，金融危机以来，银行企业不贷了，银行个人不贷了，整个银行体系冻结了，布莱尔说：“你贷款，我担保。”又把银行企业搞活了，美国曾拿出7000亿美元在买这个账，但买了这个账，又坦起那个账，就像一个无底调。
　　欧洲金融海啸以来，欧洲一共投资了22000亿美元，才初步把银行体系稳住了，没有垮台，但依然没有恢复人们的信息，现在依然面临危机，东欧可能会出现第二次金融危机，中欧、东欧就是过去所谓的社会主义国家。中、东欧银行该帐，坏账上开到10―20%，整个中东欧需要3000亿―4500亿美元才能应对不违约的债务，世界银行，欧洲复兴银行，欧洲地银行给东欧国家贷款310亿美元，但这远远不够，还不到所需的十五分之一，欧洲曾向欧盟提出：给东欧国家贷款2300亿美元，但欧盟拿不出来，当时，匈牙利总理说了句具有化表意义的话：“不要再挂起新的节目。”表示不满，现在金融界很担心可能产生新一轮的欧洲式的金融海啸，西欧是转进去了，奥地利银行向中东欧贷款超不过国民生产总值的70%，瑞点30%，意大利和张国还比这个低，再加上美国相关业务受到了损失，如果应对不好，欧洲经济将陷入新一轮的经济危机，这就是现在的危队所在，也是面临的第一个挑战。
　　第二个挑战就是欧洲的安全与稳定问题。俄格冲突之所以会发生，实质是俄罗斯和美国在欧洲争夺主导，苏联垮台后，美国和欧洲拼命打压俄罗斯，拼命抵压他的战略空间，俄罗斯在忍无可的情况下，趁机打了过去，把格鲁亚欺负他的，全还了回去，美国人没办法，因为伊拉克和阿富汗两个包袱已经够沉重了，如果再跟俄罗斯干没有可能，美国要在中欧布署反导系统，美国坚持在波兰和捷克布置，冠冕堂皇的借口是，我要应对伊朗可能打倒美国的导弹，实质上是要对付俄罗斯，目前从军事上讲，美国第一，俄罗斯第二，尽管俄罗期经济不好，国民生产总值还不到我们的1/4，但是它的军事力量很强。为什么欧盟要来应对这个安全危机呢？美国在欧洲布置这个反导系统，一箭双雕，一是对付俄罗斯，二是控制欧洲、英国对此情况，布莱尔说：你布署反导系统，我就要布置伊奇坎特尔导弹，专门对准波兰和捷克，欧洲成为了他们的战场，欧洲的态度是既要安抚俄罗斯，又要说服美国，实际上，这危胁到了欧洲安全问题了条约问题。欧洲很难用新的体制来押27个国家，例如捷克当主席国，等于小马拉大车，用不上力，捷克总理直接到达欧盟总部，达成了萨科奇接见达赖推迟了，所以现在要尽量说服爱尔兰，批准此条约，欧盟的条约受到批准，欧盟得到了正常运转，欧盟的衰退状况是根据最新预计推算的，欧盟委员会发表最新预测，欧盟27国生产总值负增长1.8%，俄罗斯，英国、意大利分别是2.8%、2.3%、2%，欧联今年的经济可能会负增长2.3%，整个都是负增长，什么叫负增长，那么，欧盟的发展前景如何？甚至有人认为欧联有能垮台，但我认为欧盟的一体化进程是不可逆转的，经过几次危机，各阶层领导人，都在总结，思考，力图变挑战为机遇，竭力推动其发展，做法是尽力稳定金融体系，欧洲的经济体系，各个国家都不相同。英国就占其金融体系的10%，而别的国家，像法就控制的严一点，相对好一点，拼命的稳定金融体系，把经济工作重点放在反衰退，反失业的这个宏观政策上，但是现在欧洲有一个问题，欧洲去前通过了一个2000亿欧元的实施计划，其中1700亿美元是各个国家已经实施了的，只有300亿欧元是由银行和其他银行提供的，他们订的贸易，交往、流通十分密切，现在；失业问题带来了更复杂的问题，影响局势稳定，社会安宁，就像希腊一个小国家，也已迈了一大步，因为欧洲人想利用美国人的困难，来削弱美元的霸主地位，提高欧元的地位，美国金融危机的爆发主要有两个理由，20年代，30年代大危机时，美国实行新政，靠国家调控经济，后来，国家不干预，完全靠政府，证明美国这次的自由资本主义是失败的，现在大家又开始学习马克思主义，进入生产大变动时期另外在外交上，欧盟来取调整政策，尤其即调整与美国和俄罗斯关系，对美国既要接盟，又要独立，对俄罗斯既要安抚，又牵制，对新兴大国既工借助；又如规范，如中国、印度、巴西，目的是保持欧洲和西方在国际上的地位。
　　在经济化深入发展，在经济多给化发展时，欧盟单个一个国家，即使大国，像英国、法国，一个国家是没有作用的，只有联合起来才有作用，在多级化发展时，欧盟想成为一级，必须取舍，不联合，没办法和美国，新兴大国竞争，纵观欧盟历史进程，欧盟的发展伴随着危机增长和前进的，例如，在欧盟政策时，法国农业占主导，德国工业占主导，法国表示农业让一步，德国表示工业让一步，但必须改革，争论之后无果，最终决定晚上十二点达成协易，有人开完笑说：“把挂钟停下来，指针指在十二点的继续谈，谈到早晨还是十二点，所以我认为当前形势下，欧盟除妥协，克服困难外，继续进行一体化进程，没有别的。”
　　同学们，刚才蔡大使给我们做了一场高质量的报告，两个小时大家和我心情一样感觉时间太快。估计使关心国际形势的同学们对欧盟的发展，欧洲的形势与变化趋势，中欧关系，中法关系有了一个非常清晰的了解与把握还回答了大家的一些问题。青年学生关心世界的形势是一件好事，关心国际形势就是关心我们世界的未来，关心我们国家的发展，经济全球化的环境下中国不可能独善其身，也不可能置身事外。中国的外交要服予中国现代化建设的大局，发展与大园的关系。今天蔡大使的报告使我们开阔了眼界增长了知道，是一个很精彩，很高质的报告会！希望蔡大使有空再到我们学校来！ 责任编辑: 打印本文